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总局科教司联合科研所开展党建活动

总局科教司与科研所党建融合的实践探索

当党建工作从会议室走向实验室、从文件走向课题组，它不仅是一种形式的改变，更是一种治理理念的重塑。总局科教司联合科研所开展党建活动，正是在这样的时代背景下，主动将党的建设与科技创新深度耦合，把“组织优势”转化为“创新优势”“治理优势”的一次系统实践。越来越多的事实表明，只有把党组织建在创新链条上、把党员身份亮在科研一线，才能在关键核心技术攻关、重大科研平台建设和高层次人才培养中，真正凝聚起强大的精神力量与组织力量。

党建引领科技创新的新路径

总局科教司与科研所联合开展党建活动，其核心并不是简单的“联合组织生活”，而是通过制度设计和机制创新，探索一条以党建为引领的科技治理新路径。一方面，总局科教司在政策统筹、顶层设计和资源配置方面具有全局视野与制度优势；科研所则深耕科研一线，对科技前沿和创新需求有着最直接、最敏锐的感知。当二者在党建框架下形成常态化的协同机制，就能够实现政策制定与科研实践的双向嵌入，让党建工作在“懂科研、进科研、促科研”中真正落地。

在具体实践中，联合党建活动往往以“主题党日”“支部共建”“课题联建”等形式展开，但其本质是通过组织共建、活动共办、资源共享、问题共解，打通科教司机关党支部和科研所基层党支部之间的壁垒，使党建工作和科研管理、科研攻关不再是“两张皮”。例如，在制定科研项目管理办法时，由科教司党支部牵头、科研所党支部参与的联合党组织活动，可以把“强调政治导向”的党建要求，与“尊重科研规律”的专业判断有机统一，实现规章制度既有政治站位，又具操作性与前瞻性。

打造组织力与战斗力统一的基层党支部

总局科教司联合科研所开展党建活动的关键，在于把基层党支部真正建设成为政治功能强 组织力过硬 创新能力突出的战斗堡垒。其中一个重要抓手，就是推动党支部向科研团队、创新平台和重大项目一线延伸，把科研骨干尤其是青年科研人员吸纳到党组织生活中来，使他们在承担重大任务时既有专业支撑，又有组织依托。

通过“支部建在项目上”“党员攻关突击队”等方式，科研所的党员科研人员在解决“卡脖子”难题中亮身份、担责任。例如，在某重点领域的关键技术攻关项目中，项目所在科研所与总局科教司共同发起“联学联建 党建引领攻关”专项活动，由科教司机关党支部负责协调政策支持和平台资源，科研所党支部则组织党员成立技术攻关小组，在技术路线选择 风险评估 资源配置等关键环节坚持把党的领导贯穿始终。实践证明，这种以党建为纽带的组织方式，明显提升了团队协同效率，原本预估三年完成的技术攻关在两年内便取得重大突破。

以党建活动塑造科研文化与价值导向

科教领域的竞争，说到底是人才和文化的竞争。总局科教司联合科研所开展党建活动，不只是为了增强组织覆盖率，更是为了以鲜明的价值导向，塑造崇尚科学 追求真理 恪守诚信 勇于担当的科研文化生态。通过系统化的理论学习、党性教育和案例研讨，把党的创新理论与科研人员日常工作紧密结合，引导科研人员在思考“做什么科研”“为什么做”“如何去做”的始终坚持国家利益至上、社会责任优先。

在实践中，一些科研所将“党史学习教育”与“科研诚信建设”有机融合，通过联合党课、情景教学、专题研讨等形式，系统梳理科技发展历程中的典型案例，引导科研人员从正反两方面深刻理解把论文写在祖国大地上 把成果应用在现代化建设中的深刻内涵。比如，在联合党建活动中选取“钱学森之问”“两弹一星精神”等案例，与现实中的科研评价机制、项目申报导向进行对照讨论，让党员科研人员在思想上形成“用科研报国检验人生价值”的共识，进而在行动上自觉抵制学术不端、浮夸功利等不良风气。

以党建共建促进制度协同与资源统筹

科技创新体系往往涉及多部门 多层级 多类型机构的协同运转。总局科教司联合科研所开展党建活动，能够为跨层级协同提供一种政治统领下的制度枢纽。在联合党建平台上，科教司党员干部与科研所一线科研人员可以直接就项目布局 科研管理 人才激励等问题开展调研与座谈，从而实现信息直达 底数清晰 问题聚焦，减少中间环节的信息折损。

以科研资源统筹为例，在传统模式下，科研所对项目支持政策往往是“被动接收”，反馈渠道有限，政策落地的最后一公里时常堵点较多。而在联合党建机制下，科教司党支部可以把即将出台或正在修订的政策纳入“支部共建”议题，通过座谈调研与实地走访，与科研所党支部共同研判政策可能带来的实际影响，从而在制度出台前就完成一次“嵌入式评估”和“预演式磨合”。这种以党建为纽带的制度协同，不仅提升了政策的科学性与可执行性，也增强了科研一线对制度建设的参与感与认同度。

典型案例联合攻关项目中的党建嵌入实践

在某国家级重点实验平台建设过程中，总局科教司与承担建设任务的科研所，将党建工作设计为平台建设的“先导工程”和“保障工程”。项目启动之初，双方即成立联合临时党支部，由科教司和科研所的党员干部共同组成支部委员会，明确提出“平台建到哪里 党组织就覆盖到哪里 党员作用就发挥到哪里”的工作思路。

在实验平台选址 设备采购 人员配备 运行模式设计等关键环节，联合党支部坚持“重要事项先议党建 再议业务”的原则，通过“三会一课” 组织生活会 民主评议党员等方式，把党内政治生活的严肃性与科研管理的专业性结合起来。一方面，防止在重大决策中出现重技术 轻政治 重效率 轻公平的倾向；通过党员示范带动，形成“比担当 比实干 比创新”的良好氛围。最终，该平台在建设进度 质量控制 人才集聚等多方面都超出预期，并在验收评估中被专家组认为“实现了党建与业务的高度同频与深度融合”。

推动党建活动从“联合”走向“融通”

值得强调的是，“联合”只是起点，“融通”才是方向。总局科教司与科研所要在党建活动中不断探索组织设置 工作方式 评价体系等方面的创新，使党建工作真正成为贯穿科研组织运行全流程的“内生变量”。例如，在课题论证阶段设置“党建评估项”，考察项目团队中党员结构 组织设置与责任分工；在人才评价体系中适度纳入“党建与社会服务贡献度”，激励党员科研人员在科技创新和社会责任中实现双向发力；在年度科研工作总结中，由联合党组织对党建引领科研创新的情况进行专项评估，形成可量化 可跟踪 可改进的闭环管理。

要注重利用信息化手段拓展联合党建的深度与广度。依托数字化平台建设“在线党支部”“虚拟党小组”，打破地域和机构边界，让分布在不同科研所 不同课题组的党员科研人员，可以围绕共同的科研方向和现实问题开展线上学习 远程研讨与联合攻关，实现党建资源 科研资源与人才资源的高效流动与优化配置。

性思考以高质量党建引领高水平科技自立自强

从更长远的视角看，总局科教司联合科研所开展党建活动，是在国家加快实现高水平科技自立自强的大背景下，对“如何通过党的建设提升国家创新体系效能”的一次实践回答。其内在逻辑在于以政治引领 定向 科学治理 提效 文化塑魂 聚力，把党的组织优势和制度优势，转化为支撑科技创新的持续动能。只要始终坚持问题导向 坚持系统思维 坚持守正创新，就能够在党建与科研深度融合的道路上不断拓展新的实践空间，为加快建设科技强国提供更加坚实 有效而持久的组织保障。